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什么叫分类通关

作者: 时间:2016-6-24 9:41:40 阅读次数:
  

分类通关是海关以企业守法管理主核心,以风险分析为手段,对诚信守法企业的低风险报关单(货物)由计算机快速验放,提高通关效率。对高风险报关单(货物)实施重点审核和查验,加强实际监管的通关监管模式。这一模式实现了有将临管与高效运作的统一,切实提高了海关执法能力和水平。


一、分类通关的基本模式

海关现场接单审核部门/查验部门,根据专业审单结果、风险布控子系统和风险分析作业系统选择查验子系统的风险分析结果,按风险高低分别实施“低风险快速放行”、“低风险单证审核”、“中风险单证审核”、“高风险重点审核”四种通关作业方式。 


海关对进口货物实施分类通关差别化管理


1.低风险快速放行 

对经H2000系统风险分析或经专业审单确定为低风险的货物(含海关特殊监管区域和保税监管场所的货物),不涉及许可证件和税费的,计算机系统完成电子审核后,自动放行。

 

2.低风险单证审核 

对经H2000系统风险分析或经专业审单确定为低风险,但涉及许可证件管理或征收税费要求的货物,申报人现场递交纸质单证。现场接单审核岗位关员根据风险提示审核纸质报关单及随附单证(发票、提运单、装箱清单、许可证件等),完成许可证件核注、税费征收及放行作业。 


3.中风险单证审核

对经海关H2010通关系统风险分析,被风险甄别为中风险的相应报关单,将由接单现场实施单证审核作业模式。


海关H2010通关系统风险控制


4.高风险重点审核 

对经H2000系统风险分析或经专业审单确定为高风险的货物(包括预定式、预警式布控,专业审单布控,随机布控等),由现场接单审核/选择查验岗位关员根据风险提示或专业审单审核结果对报关单及随附单证进行重点审核,选择高风险货物布控查验。 


二、分类通关适用范围

为深化分类通关改革,进一步按风险等级优化海关监管资源配置,加强海关通关H2000系统对电子数据报关单进行实时风险分析,按风险高低进行区分,并完成对报关单的电子审核。对进入红通道需要专业审单的报关单由审单部门实施专业审单,专业审单岗位在风险分析结果的支持下提出处置要求,现场海关负责执行和操作;将中风险报关单逐步纳入现场单证审核作业模式,对所有进出口货物实现差别化管理。 



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